OCS认证咨询-深入了解IFOAM标准之从总则到各板块细则
A部分——总则
IFOAM标准的范围
有机农业(在其他语言中也被称为“生物”或“生态”农业或与之等同的受保护术语)是一种基于一系列流程的整体系统方法,旨在构建可持续的生态系统、生产安全食品、提供良好营养、保障动物福利以及实现社会公正。因此,有机生产不仅仅是一个包含或排除某些投入物的生产系统。国际有机农业运动联盟(IFOAM) - 有机国际将有机农业定义为“一种维持土壤、生态系统和人类健康的生产系统。它依靠适应当地条件的生态过程、生物多样性和循环,而非使用具有负面影响的投入物。有机农业融合传统、创新与科学,造福共享环境,促进公平关系,为所有相关方带来良好生活品质”。
IFOAM 标准(IS)是由 IFOAM - 有机国际制定的一项国际适用的有机标准。它是对 IFOAM 标准要求(《有机标准的共同目标与要求》)的良好且实用的阐释,因此属于 IFOAM 标准系列。IFOAM - 有机国际认识到应尽可能协调全球有机标准的必要性,同时也意识到需要有适应不同地区的有机标准。IFOAM 标准可供那些希望依据一项国际认可且备受尊重的标准获得认证的主体直接使用。IFOAM 标准的编写方式使其可应用于第三方认证、参与式保障体系(PGS)、社区支持农业(CSA)的情境,或者仅供希望遵循该标准的生产者自行承诺使用。因此,记录保存要求及其他与认证相关的要求不在本标准的范围之内。
IFOAM 标准包含针对地区差异的条款,以地区性或其他例外情况的形式呈现。它们可以是授予经营者无需遵守标准常规要求的许可。这些例外情况(或豁免)通常应理解为需要获得监管机构(见监管机构的定义)的批准。例外情况必须基于明确的标准、有清晰的理由且仅限在有限的时间段内批准。在第三方认证的背景下,特别是在 IFOAM 认可计划中,这些例外情况由认证机构决定,且在实施前需要获得认证机构批准。在参与式保障体系(PGS)方案下,它们也需要该方案内相关决策层级(通常与做出 / 确认认证决策的层级相同)做出决定。在社区支持农业(CSA)或其他消费者驱动的方案中,建议生产者将例外请求提交给其消费者群体来决定。
IFOAM 标准涵盖了一般有机管理、作物生产(包括植物育种)、动物生产(包括养蜂)、水产养殖、野生采集、加工与处理、标签以及社会公正等领域。IFOAM 标准是对所有其他相关法定要求的补充。
与 IFOAM 认可及国际参考的相关性
IFOAM 标准和 IFOAM 认可要求(IAR)被国际有机认可服务(IOAS)用于对有机认证机构的 IFOAM 认可流程中。IOAS 依据 IFOAM 标准评估认证机构所使用的标准,并对照 IFOAM 认可要求评估认证机构的表现。
认证机构必须实施 IFOAM 标准中与获认证的农业或加工业务相关的所有要求,才能成为 IFOAM 认可认证机构(ACBs)。换句话说,希望获得 IFOAM 认可的认证机构必须使用 IFOAM 标准本身,或符合 IFOAM 标准的其他标准。
IFOAM 标准也可(付费)被非认可的认证及标准制定组织用作将其标准制定活动外包给 IFOAM - 有机国际的一种方式。此外,各国政府及其他标准制定者可以(并被建议)免费将 IFOAM 标准用作参考,以制定自身的法规或标准。
结构
IFOAM 标准中的要求按照以下结构进行编排:
定义
有机生态系统
作物生产和畜牧的一般要求
作物生产
畜牧
水产养殖生产标准
加工与处理
标签
社会公正
每个部分都包含按类似结构编排的子部分,即先阐述适用于该部分的一般原则声明,随后列出经营者必须遵循的要求。这些要求是诸如农场或企业等经营主体要获得有机认证所必须满足的最低要求。第 1、2 和 3 章适用于所有作物和动物生产系统,包括水产养殖。第 9 章适用于所有系统,包括加工环节。技术术语在下文的定义部分进行解释。