GOTS认证咨询-尽职调查步骤6之在适当情况下提供补救措施或开展合作

发布时间: 2024-11-18
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4.7 在适当情况下提供补救措施或开展合作(步骤 6)

4.7.1 建立在认证实体自身运营中实现补救的流程(例如运营层面的申诉机制)
4.7.1.1. 认证实体应为其造成或促成的不利影响的补救提供支持或开展合作。认证实体应建立并维护一个流程,以便就其自身运营中造成或促成的人权影响进行补救。这应采取一种有效运作的运营层面申诉机制的形式。运营层面的申诉机制是一种规范化的途径,通过它个人或群体可以就企业对他们造成的影响(包括但不限于对其人权的影响)提出关切并寻求补救。认证实体应调查来自工人或第三方的投诉,并采取任何必要的纠正措施。
4.7.1.2. 认证实体应建立并维护针对除人权之外的其他不利影响(如环境影响)进行补救的流程。
4.7.1.3. 无论认证实体是为人权问题还是其他问题建立申诉机制,都应基于合法性、可及性、可预测性、公平性、透明度以及以对话为基础这些核心标准来设计和实施。在设计申诉机制时,认证实体应借鉴性别视角来增强合法性、可及性、公平性和权利兼容性。
4.7.1.4. 合法性。人们应对专为解决他们关切问题而设计的申诉机制抱有信心和信任。这些机制必须透明且负有责任,以确保每一项投诉都能得到公平处理,并依照既定程序进行。不得对投诉人进行任何形式的威胁、报复、反制、骚扰或歧视,包括考虑到某些工人(如女性和移民工人)的特殊情况和脆弱性。作为申诉机制接入点的人员应值得信赖、经过培训、知识渊博且易于接近。投诉人应有选择匿名的权利,例如通过合法代表的方式。申诉机制应配备充足资源并具备所需专业知识,以识别其工作中的人权影响,并在其调查结果和建议中有效融入人权标准。应存在上诉、复审、重新审议或其他升级处理的可能性,例如通过可靠的地方机制、多利益相关者倡议或经合组织准则的国家联络点等方式。
4.7.1.5. 可及性。工人应充分了解为他们所用而设计的申诉机制。这些机制需要易于获取,并根据可能面临挑战的个人情况进行定制。这包括为受教育程度有限、有阅读困难或使用不同语言的人提供支持。申诉机制的存在应得到广泛宣传。其投诉流程和表格应清晰明了、简单易懂。申诉机制应设有多个接入点,其中至少应有一个独立于认证实体的接入点,比如可为工会会员和非会员开放的工会接入点。
4.7.1.6. 可预测性。申诉机制的设计应具有透明且易于理解的步骤。每个步骤都应有明确界定的程序以及预期的完成时间框架。同样重要的是,应配备有效的监测工具来监督并确保这些程序能始终如一地按预期执行。在投诉处理过程的每个阶段,都应让投诉人了解情况。每一项投诉都应得到认真对待。
4.7.1.7. 公平性。受影响的个人应能够轻松获取他们所需的信息、建议和专家帮助。这将确保他们能够以公平、知情且尊重他人的方式使用投诉系统。
4.7.1.8. 透明度。应始终让受影响的个人了解其投诉的处理情况。此外,关于申诉机制运作情况和有效性的一般信息应向所有人公开。
4.7.1.9. 以对话为基础。申诉机制应寻求通过各方或其代表之间的对话来解决问题。
4.7.1.10. 认证实体的申诉机制不应妨碍人权受侵犯受害者寻求司法救助的途径。如《全球有机纺织品标准(GOTS)实施手册》所述,认证实体不应干涉民事或刑事调查或诉讼程序,也不应干涉人权审查。
4.7.1.11. 认证实体应参考关于建立运营层面申诉机制的现有指导意见,如《联合国商业和人权指导原则》。工人、工会、工人自行选择的代表组织以及其他利益相关者应参与申诉机制的设计。
4.7.1.12. 此外,认证实体应在尊重保密性的前提下,记录并公布通过其申诉机制收到的投诉以及所提供的补救措施。应将所汲取的经验教训纳入政策、监测和管理系统,包括认证实体的负责任商业行为(RBC)政策,以期逐步改进。

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