RAS认证咨询-通过优先建立管理体系来缓解这些风险并应对人权威胁

原则 2 - 人权与生计​
组织在其所有活动范围内尊重人权和生计，包括劳工权利。组织遵循尽职调查标准，基于自身所在行业、地理位置和产品，开展风险评估以识别关键风险。通过优先建立管理体系来缓解这些风险并应对人权威胁，组织展示出随时间推移的进步。​
本原则说明：​
本原则中某些标准的符合性等级因组织的类型和规模而异。小型、中型和大型生产商及设施的定义如下：​
2.1 政策、管理体系和记录​
2.1.1​主要项​
组织有公开可获取的书面承诺，即在自身运营及整个供应链中尊重国际协议和指南 * 所认可的所有人权，包括：​
a. 避免造成或促成对人权的不利影响；​
b. 根据组织与影响的关联（造成、促成或相关联），处理现有的或潜在的对人权的不利影响；​
c. 在出现对人权的不利影响时，提供或与他人合作提供公平公正的补救（根据造成、促成或相关联的情况适用）。​
* 具体而言，指《经合组织负责任商业行为指南》和《经合组织负责任供应链及服装和鞋类行业指南》，这些指南植根于《联合国商业与人权指导原则》（UNGP）。​
目的与说明：​
本标准涉及组织在其内部及供应链中保护人权的承诺。​
小型生产商：需做出承诺，但可能尚未公开可获取。​
大型生产商：需有书面承诺且公开可获取。​
设施（无论规模）：需有书面承诺且公开可获取。​
可用指南将包括所有适用的国际协议和指南清单 —— 要么列出完整出版物，要么列出单独声明。​
2.1.2​次要项​
组织有清晰的书面政策和行为准则，可供相关利益相关方获取，以履行其尊重国际公认人权的承诺，其中概述了与以下每个主题相关的目标、策略、行动和预期成果，包括标准相应部分的相关内容：​
a. 利益相关方参与；​
b. 申诉机制；​
c. 薪酬；​
d. 工作时间；​
e. 童工；​
f. 强迫劳动；​
g. 结社自由和集体谈判权；​
h. 歧视；​
i. 骚扰和虐待；​
j. 健康与安全；​
k. 工人住房；​
l. 土著人民和当地社区权利。​
注：根据 1.2.2，政策和行为准则需定期审查并在必要时更新。根据 1.2.4，所有政策需易于所有工人获取。​
目的与说明：​
本标准涉及制定政策，说明组织将如何履行其尊重人权的承诺。​
小型生产商：本标准为建议项。​
大型生产商：所有优先政策均已制定并充分实施。​
小型设施：本标准为建议项。​
中型和大型设施：所有优先政策均已制定并充分实施。​
不一定要求组织针对所有列出的主题都制定政策，而是应能够：​
・表明其了解在其运营和供应链中哪些权利持有人最易遭受人权侵犯；​
・识别影响他们的最突出的人权问题；​
・为那些优先主题制定政策，表明组织将如何妥善管理这些问题，并根据组织持续的尽职调查和 / 或其重要性评估随时间的任何变化，调整或制定新政策。​
若组织的书面政策和行为准则未公开可获取，应在相关利益相关方要求时提供。​
2.1.3​主要项​
组织已识别、评估并记录与其运营和供应链相关的人权风险，维持这些风险的指标清单，并随着情况变化定期更新评估。风险评估通过考虑任何实际或潜在的侵犯国际公认人权（特别是以下及标准后续章节中概述的人权）风险的严重性和可能性，优先处理最突出的（不利的）风险：​
a. 薪酬；​
b. 工作时间；​
c. 童工；​
d. 强迫劳动；​
e. 结社自由和集体谈判权；​
f. 歧视；​
g. 骚扰和虐待；​
h. 健康与安全；​
i. 工人住房；​
j. 土著人民和当地社区权利。​
注：根据《联合国商业与人权指导原则》/《经合组织指南》，“严重性” 指程度（有多严重）、范围（有多广泛）和可补救性（使权利持有人恢复到人权侵犯前状态的难易程度或可能性）；“可能性” 考虑商业活动的性质、运营环境和商业关系；并考虑已采取的任何缓解措施。​
目的与说明：​
本标准涉及识别组织运营及其供应链中的潜在人权风险。期望该风险评估为组织的优先排序和有效行动提供依据，如以下标准（见下文管理体系、劳工权利和社会正义主题）进一步描述。​
小型生产商：本标准以简化方式适用，不一定需正式化，但必须通过生产现场采取的行动来证明。​
大型生产商：本标准已充分实施。​
生产商团体成员：本标准可在团体层面满足。​
小型设施：本标准以简化方式适用，不一定需正式化，但必须通过生产现场采取的行动来证明。​
中型和大型设施：本标准已充分实施。​
2.1.4​次要项​
组织绘制并维持与其相关材料生产涉及的供应商和服务提供商 / 承包商的最新记录，包括：​
a. 每个供应商：​
i. 名称；​
ii. 地址 / 位置；​
iii. 供应商类型；​
iv. 合同类型；​
v. 接收的材料；​
vi. 接收的数量。​
b. 每个服务提供商 / 承包商：​
i. 名称；​
ii. 地址 / 位置；​
iii. 承包商类型；​
iv. 合同类型；​
v. 提供的服务。​
目的与说明：​
本标准涉及供应链绘制。​
小型生产商：本标准为建议项。​
大型生产商：已完成供应链绘制，内容完整且定期更新。​
小型设施：本标准为建议项。​
中型和大型设施：已完成供应链绘制，内容完整且定期更新。​
若组织在审核时无法对其供应链进行全面绘制，期望采用基于风险的方法。组织应重点关注最可能出现最突出（不利）人权问题的供应商和承包商（例如，优先绘制所有劳工提供商而非机械供应商）。​
2.1.5​次要项​
组织按照以下要求与其利益相关方参与：​
a. 组织有书面且公开可获取的承诺，积极与其已识别的利益相关方参与，以满足他们有意义且有效地参与可能影响他们的决策的权利；​
b. 组织维持可能受其活动影响的利益相关方的记录（即利益相关方图谱）。​
目的与说明：​
本标准涉及组织与利益相关方（其中一些可能是权利持有人）的参与。​
小型生产商：若根据组织的风险评估已识别出弱势群体，且他们的参与对于解决突出的人权风险是必要的，则本标准需实施；否则，为建议项。​
大型生产商：已制定利益相关方参与计划，正在开展积极的利益相关方参与，且计划定期更新。​
生产商团体成员：本标准可在团体层面满足。​
小型设施：若根据组织的风险评估已识别出弱势群体，且他们的参与对于解决突出的人权风险是必要的，则本标准需实施；否则，为建议项。​
中型和大型设施：本标准已充分实施。​
为完全符合要求，需有公开可获取的承诺、利益相关方记录（即利益相关方图谱）和利益相关方参与计划。​
利益相关方图谱至少应考虑以下方面：​
・工人；​
・当地社区；​
・土著人民；​
・当地企业；​
・支持或倡导权利持有人的组织（如民间社会组织、独立工会等）。