OCS认证咨询-深入了解 IFOAM 规范及其有机保障体系架构

1. 国际有机农业运动联盟（IFOAM）规范与有机保障体系
IFOAM 规范
IFOAM 规范由三份文件组成：
《有机标准的共同目标与要求》（COROS）
IFOAM 标准要求
《IFOAM 有机生产与加工标准》
《IFOAM 有机生产与加工认证机构认可要求》
本出版物以电子书形式提供这些 IFOAM 规范及相关信息。电子副本可在 IFOAM - 有机国际网站上免费下载。这些规范是 IFOAM - 有机国际有机保障体系的基础，下文将对此进行描述。COROS 还有其他用途，包括作为政府进行等效性评估的模板，以及作为私营和政府机构制定自身区域或其他专业标准以供直接用于认证的指南。关于这三份规范各自的更多信息在其引言部分有所介绍。
IFOAM - 有机国际有机保障体系促进贸易、维护有机完整性并向国际消费者提供保证
在声称 “有机” 的产品营销与贸易迅速增长的环境下，IFOAM - 有机国际支持对有机声明的市场诚信保障。有机保障体系（OGS）通过提供标准认可、核查系统及市场识别工具，将有机认证世界联合起来。它促进参与认证的机构之间的等效性，从而便利由不同参与认证机构认证的经营者之间的有机产品贸易。它还提供了独特工具，以促进政府有机法规之间的等效性认可，以及政府对私营体系的等效性认可。因此，IFOAM - 有机国际有机保障体系不仅维护有机完整性，还有助于消除有机贸易的技术壁垒，便利各方尤其是小生产者进入市场。
IFOAM 标准系列是 IFOAM - 有机国际 OGS 的核心。它包含所有已被 IFOAM - 有机国际批准等同于《有机标准的共同目标与要求》（COROS）——IFOAM 标准要求的标准和技术法规。因此，该标准系列是区分有机标准与非有机标准的工具。IFOAM 标准系列中批准的所有标准和政府法规都被 IFOAM - 有机国际认可为真正的有机标准，因而可用于与其他 OGS 组件相关的认证。
IFOAM - 有机国际有机保障体系使有机认证机构能够成为 “IFOAM 认可” 机构。这种认可是迄今为止唯一的有机国际认可，因此代表着有机认证机构的终极能力标志。经此类认可认证机构在其认可项目范围内认证的经营者，除了可使用其认可认证机构的标识外，还可在其产品上标注相应的 IFOAM 印章（“IFOAM 认可”）。
OGS 提供符合公认国际规范的合格评定
IFOAM 认可向买家、政府当局、其他监管机构及公众保证，产品是在符合国际公认的有机生产、加工及认证标准的体系中生产的。
认证机构要获得 IFOAM 认可，需符合 IFOAM 认可要求。在 IFOAM 认可的一般选项中，认证机构必须使用 IFOAM 标准系列中批准的认证标准，即等同于 COROS 的标准。还有一个额外选项是使用符合 IFOAM 标准的标准：这可使用 “IFOAM 认可 ——IFOAM 标准” 标识选项。
除了认证机构的认可外，IFOAM - 有机国际有机保障体系还基于 IFOAM 规范的使用或遵守情况提供额外服务。希望在其项目中直接使用 IFOAM 标准进行认证的认证机构、协会或参与式保障体系（PGS）倡议，在与 IFOAM - 有机国际签订合同后即可这样做。希望其标准得到国际认可的标准所有者可申请将其标准纳入 IFOAM 标准系列。如果获批，它们将出现在 IFOAM 系列框架中，可宣称等同于 COROS，并能够使用 IFOAM 标准系列标识。
《有机标准的共同目标与要求》（COROS）和 IFOAM 标准植根于 IFOAM - 有机国际制定的有机农业原则。有机农业原则是 IFOAM - 有机国际所有工作的基础，尤其与有机标准相关。出于这个原因，这些原则在 IFOAM 规范引言中予以介绍。IFOAM 认可要求基于认证机构运营的国际 ISO 规范，并进一步发展以反映认证有机生产与加工的特殊情况。
IFOAM 规范通常被尊为可构建国家标准与控制系统的国际指南；并且它们已被国家和国际舞台上的标准制定者与立法者用作参考。IFOAM 基本标准（IFOAM 规范的先前组成部分，现已被 IFOAM 标准取代）对食品法典委员会《有机生产食品的生产、标签与营销指南》的制定产生了重大影响。IFOAM 标准的制定符合 ISO/IEC 指南 59《标准化良好行为规范》、ISEAL《制定社会与环境标准良好行为规范》以及世贸组织《技术性贸易壁垒协定》附件 3《标准制定、采用及实施良好行为规范》。COROS 是由 IFOAM - 有机国际、联合国粮农组织（FAO）以及联合国贸易和发展会议（UNCTAD）共同努力制定的。该文件于 2011 年得到这三个组织的批准。
组成 IFOAM 规范的三份文件的制定与批准流程现由 IFOAM - 有机国际关于 IFOAM 规范修订的政策 20 进行规范。三份文件中的任何变更都由 IFOAM - 有机国际成员通过投票决定。
OGS 的实施是 IFOAM - 有机国际与独立认可机构之间的合作
IFOAM 认可由 IFOAM - 有机国际管理，目前由国际认可机构 IOAS 进行独立评估。IFOAM - 有机国际愿意与其他合格的认可机构合作。认可机构通过文件审查、现场评估系统以及由具有全球代表性和专业知识的委员会执行认可决定，来评估认证系统是否符合认可项目要求。
OGS 受政策与程序管控
政策与程序为规范的修订与解释提供框架。它们规定在何种情况下可启动对构成 IFOAM 规范的各种文件的修订，以及如何就变更做出决定。政策与程序还规范参与规范持续制定的委员会的职责。最后，OGS 政策与程序规范 OGS 服务的使用，包括 IFOAM 标准系列中标准的批准流程、IFOAM 印章的使用以及 IFOAM 标准的使用。