GOTS认证咨询-对轧棉厂的审核安排在工作旺季以及轧棉厂运营期间的工作时间进行

全球有机纺织品标准（GOTS）第 2 部分
GOTS 第 2.1 节
GOTS 第 2.1.1 和 2.1.12 小节
“根据国际有机农业运动联盟（IFOAM）标准体系中针对相关生产范围（作物或畜牧生产）所批准的任何标准，被认证为‘有机’或‘有机转换中’的天然纤维是被认可的。这包括欧盟法规（EU）2018/848、美国农业部（USDA）的国家有机计划（NOP）、印度农产品出口促进局（APEDA）的国家有机生产计划（NPOP）、中国有机标准 GB/T19630。”
“对有机纤维生产进行认证的认可认证机构，应对其所依据的标准拥有有效且被认可的认证资质。被认可的认证资质包括 ISO 17065 认证、NOP 认证以及 IFOAM 认证。”
进一步说明：
・依据日本有机农产品标准（JAS）进行有机纤维认证是不可行的。
・依据美国农业部国家有机计划（NOP）无法对 “转换中”（或 “过渡中”）状态进行认证。
・美国农业部的政策备忘录《含有机成分纺织品的标签标注》明确指出，依照 GOTS 生产的纺织产品在美国可作为有机产品销售。在此情况下的一项有效要求是，这些纺织品中被认定为有机的所有纤维都应按照美国农业部国家有机计划（NOP）的规定进行生产和认证。
・在其他国家可能也存在法律要求（例如关于有机纤维认证方面的），且应予以遵守。
指导：
・ISO 20921:2019 -（《纺织品 - 稳定氮同位素比值的测定》），附录 A（利用稳定氮同位素比值鉴别有机原棉纤维的程序）可作为判断棉花纤维是否使用堆肥肥料种植的一项指标。
GOTS 第 2.1.4 小节
“…… 和 / 或动物福利原则（例如，割尾术）……”
进一步指导：
・GOTS 支持并建议在动物纤维生产中实施和运用动物福利标准。
GOTS 第 2.2 节
GOTS 第 2.2.1 小节
“GOTS 产品的加工商、制造商和贸易商应成为 GOTS 认证实体。”
解读：
・根据所加工的有机纤维种类，以下阶段被视为应获得 GOTS 认证的初始加工阶段：
a. 棉花的轧棉工序
b. 麻类纤维的浸渍工序
c. 蚕丝的煮茧和洗茧工序
・羊毛及其他动物纤维的洗毛工序（如果在洗毛之前进行了分级且该分级未包含在有机农业认证范围内，则需分别进行分级）
・对于其他类型的纤维，初始加工步骤是在原材料 / 纤维的有机生产证书所涵盖步骤之后的工序。
进一步指导：
・如果轧棉厂拥有依据被认可的农场标准（GOTS 第 2.1.1 节）颁发的有效证书，应在最大程度上予以认可。认证机构应重点关注相应农场标准未涵盖的参数。
・轧棉厂的特殊要求：轧棉单位应独立获得 GOTS 认证。独立获得认证的轧棉厂在遵循 GOTS 所有其他要求的情况下，可被其他 GOTS 认证公司用作分包商。
GOTS 第 2.2.2 小节
“认证应基于现场年度检查周期，包括根据运营风险评估可能进行的额外的不预先通知检查。”
解读：
・GOTS 产品供应链不同阶段的检查和认证义务可总结如下：
a. GOTS 产品的加工商和制造商：
必须基于年度现场检查进行认证。
b. GOTS 产品的分包商（在加工和制造领域）：
必须基于现场检查进行认证。
c. 化学配方师（供应商）：
必须进行现场检查。如需进一步了解，请参阅 GOTS 第 4.2.4 和 4.2.5 节的解读。
d. 化学分包商（代工生产）：
必须进行现场检查。如需进一步了解，请参阅 GOTS 第 4.2.5 节的解读。
e. GOTS 产品的贸易商（企业对企业）：
必须基于年度现场检查进行认证。（以下部分有豁免情况）
认证的一般指导：
・已与 10 个以上 GOTS 认证实体签订合同的认可认证机构，每年应对认证设施进行至少 2% 的不预先通知现场检查（或 1 次检查；以数量多者为准），检查对象应随机选取和 / 或根据生产或产品的有机完整性面临的风险或威胁以及设施内与 GOTS 人权与社会标准相关的不合规风险来选取。
关于环境标准的现场检查协议，至少应根据被检查设施的适用情况开展以下工作：
a. 通过访问加工和储存单元来评估加工系统，如有必要，基于认可认证机构的风险评估，也可包括访问非认证的第三方区域，如仓库、配送中心等。
b. 审查记录和账目以核实货物流动情况（产量核对（投入 / 产出 / 库存 / 生产损耗）以及追溯情况）。
c. 检查所使用的化学投入品（染料和助剂）及配件，并评估其是否符合 GOTS 的适用标准。
d. 识别产品完整性面临风险的区域。
e. 检查湿加工商的废水（预）处理系统。
f. 核实运营商对污染和残留检测政策的风险评估，可能包括为残留检测抽取样本，可采用随机抽样或在怀疑存在污染或不合规情况时进行抽样。
g. 核实标准及相关要求的变更是否已有效实施。
h. 核实是否已采取纠正措施。
关于 GOTS 人权与社会标准的现场检查协议，至少应根据被检查设施的适用情况开展以下工作：
a. 检查加工和储存单元、厕所设施、休息区以及公司内工人可进入的其他场所。
b. 与管理层进行面谈，并与工人及工人代表进行保密面谈。
c. 审查人事档案，如员工名单、工人合同、工资单、排班和工作时间安排、年龄核实、社会保险文件等。
d. 核实是否已采取纠正措施。
如果被检查设施有以下国际认可的社会责任合规计划的可核实结果（审核报告），在 GOTS 审核程序中应尽可能广泛地对其进行筛选和考虑：
a. 公平服装基金会（FWF）
b. 社会责任 8000（SA 8000）
c. 全球负责任认证生产（WRAP）
d. 欧洲外贸协会商业社会合规倡议（amfori BSCI）
e. 不超过 1 年的 SMETA - Sedex 报告
需要检查审核报告的范围和质量，以确定其可在多大程度上被使用：
a. 是否提供了所有相关的场地数据（名称、地址、联系人、所有权、劳动力、生产过程、生产能力、是否包含分包商）？
b. 它是否涉及 GOTS 中包含的所有人权与社会标准？
c. 它所依据的信息来源是否与上述现场检查协议所涵盖的信息来源相对应？
如果在 GOTS 检查前一年期间基于现场检查获得了此类可核实的审核报告，且表明符合适用的 GOTS 人权与社会标准，那么在这些方面大幅减少审核时间被认为是合理的。一般而言，认可认证机构需要确保在规划现场检查时，根据设施的规模、工人数量、位置、加工步骤以及适用标准不合规的相关潜在风险，安排足够的审核时间来核实环境和社会标准的合规性。例如，在发达国家的一个复杂湿加工单元中，花费大量审核时间核实环境标准的合规性是合理的；而在位于发展中国家且近期未由其他认可的社会责任合规计划核实过的大型服装制造单元中，预计会花费大量审核时间核实 GOTS 人权与社会标准的合规性。
如果在 GOTS 检查前一年期间基于现场检查获得了依据 ISO 14001 或欧洲环境管理与审计体系（EMAS）的可核实审核报告，应尽可能广泛地将其用于核实 GOTS 环境标准的合规性。具体而言，在没有上述任何国际认可的社会责任合规计划可核实结果的发展中国家进行检查时，应将赛德克斯成员道德贸易审核（SMETA）最佳实践指南（第 6.5.3 节）作为确定审核时长和个人面谈次数的框架。
考虑到轧棉行业在遵守人权与社会标准方面存在季节性业务及相关特定挑战和高风险情况，GOTS 对轧棉厂的检查应计划并安排在工作旺季以及轧棉厂运营期间的工作时间进行。认可认证机构应确保对轧棉厂进行的每一次检查都通知 GOTS 质量保证部门。他们应确保 GOTS 人员能够陪同在轧棉季节进行的任何审核工作，其他情况下亦然。
进一步指导：
・关于发展中国家的定义，请参考国际货币基金组织（IMF）每年发布两次的《世界经济展望》报告。