GOTS认证咨询-人权与环境尽责调查在7.0版标准的重要性

引言

1.1 手册的背景与目的

1.1.1 全球有机纺织品标准（GOTS）对使用经认证的有机生产原材料进行纺织品和服装制造的认证实体的整个供应链中的生态、人权和社会条件做出了规定。2023 年 3 月发布的 GOTS 7.0 版本为 GOTS 认证实体制定了相关标准，引入了新的以及更新后的人权与环境尽责调查标准。

1.1.2 本手册的目的。《GOTS 认证实体尽责调查手册》（以下简称 “手册”）旨在为 GOTS 认证实体提供依据 GOTS 7.0 标准整合尽责调查的详细指导。其制定目的在于帮助认证实体理解、采纳并实施 GOTS 尽责调查标准。虽然该手册为有效识别、预防、减轻以及通报认证实体运营及供应链中潜在的人权与环境影响提供了一个强有力的框架，但它不应被视为一份详尽无遗的清单。相反，它是一份指南，为认证实体提供有效开展尽责调查的实际步骤，并提供一个应根据认证实体的具体情况加以完善的框架。

1.1.3 方法。本手册所采用的方法基于公认的国际框架，特别是《联合国商业和人权指导原则》（UNGPs）、《经合组织跨国企业负责任商业行为准则》、《经合组织负责任商业行为尽责调查指南》，尤其值得一提的是《经合组织服装和鞋类行业负责任供应链尽责调查指南》。它概述了一个全面的六步尽责调查流程，使认证实体能够整合负责任的商业实践，进行全面的风险评估，制定预防和减轻危害的策略，跟踪其实施情况，通报所做的努力，并建立补救渠道。

1.1.4 愿景。通过实施全面的尽责调查方法，GOTS 认证实体能够提升其环境、人权和社会绩效，遵守领先的国际框架，并确保随着时间推移不断改进。GOTS 7.0 的尽责调查要求以及本手册，推动了环境和社会可持续的商业模式。应当强调的是，认证实体被明确要求遵守 GOTS 标准的各个方面。这一义务完全由认证实体承担，强调确保合规以及相关风险的责任仍在于认证实体。

1.2 人权与环境尽责调查的重要性

1.2.1 人权与环境尽责调查是 GOTS 7.0 标准的组成要素。通过对认证实体设定严格要求，全球有机纺织品标准凸显了其在纺织品供应链中对道德商业行为的更广泛承诺。这一承诺与当前不断发展的监管要求相符，这些监管要求在商业运营中更加注重对人权和环境的尊重，比如德国的《供应链法》、法国的《警戒法》、挪威的《透明度法》以及即将出台的欧盟法规。对人权、社会正义和环境完整性的尊重是 GOTS 7.0 尽责调查要求的基石。这些要求强调了纺织品供应链中固有的特定行业风险，如 GOTS 化学品投入标准、环境标准、人权与社会标准以及治理标准中所描述的那样，从而有助于认证实体开展有效的尽责调查流程。

1.2.2 尽责调查框架。尽责调查是识别、管理和减轻商业运营中风险的基本工具之一。尽责调查流程的核心是一个六步框架，如本手册第 4 节所述。该框架通过确保遵守 GOTS 化学品投入标准、GOTS 环境标准、GOTS 人权与社会标准以及 GOTS 治理标准，助力认证实体迈向负责任的商业行为。这些步骤包括将尽责调查纳入组织政策和管理系统、识别实际或潜在的不利影响、制止、预防或减轻这些影响、跟踪实施情况和结果、通报如何应对这些影响以及在必要时进行补救。尽责调查流程并非一次性活动，而是一项持续的工作，它认识到随着商业运营和环境的演变，风险状况也在不断变化。

1.2.3 实施尽责调查。认证实体应采纳并实施一项全面的《负责任商业行为政策》（如本手册 “第一步 —— 嵌入负责任商业行为” 中所详述）以落实尽责调查。该政策应明确阐述在认证实体的运营和供应链中对负责任商业行为的承诺。通过将尽责调查纳入其管理系统，认证实体能够构建一个用于识别、预防、减轻和考量实际与潜在不利影响的结构。认证实体应将尽责调查的监督和责任分配给相关高级管理人员，并为实施《负责任商业行为政策》赋予董事会层面的责任。对所有相关问题进行持续培训，包括与人权和劳工权相关的问题，对于维持这些系统的有效性也至关重要。在整个尽责调查过程中纳入女性独特的视角同样必不可少。

1.2.4 风险与影响管理。GOTS 7.0 下的尽责调查侧重于管理对 GOTS 人权与社会标准、化学品投入标准、环境标准和治理标准所涵盖事项的不利影响和有害效应的风险。这些影响可能源于认证实体自身的运营、供应链或其他商业关系。通过识别并应对这些潜在影响，认证实体有助于减少在人权、劳工权和环境方面对个人、其他组织和社区造成的危害。

1.2.5 逐步改进。GOTS 7.0 强调在实施尽责调查过程中持续改进的重要性。该流程旨在具有预防性、动态性、基于风险、通过有意义的利益相关者参与获取信息并适合认证实体的具体情况。它涉及多个流程和目标，并确保持续沟通。如本手册所述，尽责调查被理解为一个渐进的过程。它通过汲取经验教训、促进信息共享和建立综合流程来鼓励持续改进和完善。这使认证实体能够有效预见并应对新出现的挑战。应当注意的是，尽责调查绝不能导致责任的转移。相反，它将管理和减轻风险的责任直接置于认证实体的运营之中。GOTS 7.0 为认证实体系统地开展人权与环境尽责调查提供了一个全面的框架。这种对负责任商业的承诺与全球监管趋势相符，并使 GOTS 认证实体在纺织行业的负责任商业领域处于领先地位。

1.3 手册概述

本手册全面涵盖了适用于有机纺织品生产各个阶段的 GOTS 尽责调查标准。手册分为五个部分：

・第一部分概述了手册的结构和目的，强调了尽责调查在确保负责任商业实践方面的重要性，并涉及遵守不断演变的强制性尽责调查要求。

・第二部分对 GOTS 认证系统进行了概述。它阐明了第三方认证的概念，详细介绍了选择认证机构的过程并界定了这些机构的角色。本部分还涵盖了认证的范围，包括纤维采购、人权、社会考量、环境要求和治理等相关标准。

・第三部分对尽责调查进行了定义，阐述了其目的和核心要素。它解释了这些要素是如何针对 GOTS 认证实体进行定制的，并就如何将尽责调查有效整合到认证实体的运营中提供了指导。

・第四部分解释了六步尽责调查流程。每个子部分都聚焦于一个特定步骤，从嵌入负责任商业行为到提供适当的补救措施。本部分为认证实体提供了关于如何将尽责调查有效整合到其运营中的全面指导。

・第五部分提供了一系列工具、资源和参考资料，以协助认证实体理解并在其运营中实施尽责调查。它提供了一份相关人权条约和公约的清单，为认证实体促进和维护人权以及尊重环境增添了现有的知识库。